Valdības prioritāte · 28.05.2026.

Latvijas Nacionālā MI Stratēģija

PPPA darba dokuments. Dokuments strukturēts divos līmeņos — Stratēģiskie mērķi (ko MI ieviešana sniedz sabiedrībai) un Rīcības plāns (kā to īsteno). Visi ES MI regulas pamatprincipi tiek ievēroti.

--dienas
:
--stundas
:
--minūtes
:
--sekundes

Laiks līdz stratēģijas apstiprināšanas termiņam (05.09.2026.)  ·  Valdības deklarācija ↗

A daļa — Stratēģiskie mērķi

Ko Latvija sasniedz ar MI ieviešanu

Mērķi ir sabiedrības attīstībai un pilnveidei. MI ir instruments, ne mērķis pats par sevi.

1.

Proaktīvi valsts pakalpojumi iedzīvotājiem un uzņēmumiem

Valsts un pašvaldības sniedz publiskās pārvaldes pakalpojumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem pēc savas iniciatīvas, negaidot pieteikumu iesniegšanu. Pabalsti, atļaujas un paziņojumi tiek nodrošināti automātiski — iedzīvotājiem un uzņēmumiem nav jāpieprasa un jāpierāda fakti, kas jau ir publiskās pārvaldes rīcībā.

2.

Izmaksu efektivitāte un auditējami lēmumi

Valsts un pašvaldības lēmumu pieņemšanas sagatavošanā izmanto MI, lai lēmumi tiek sagatavoti ātrāk, tiktu datos balstīti un ar pilnu izsekošanas ceļu. Lēmumu pieņēmēji strādā ar MI sagatavotu analīzi. Administratīvais slogs iedzīvotājiem un uzņēmumiem samazinās.

3.

Sabiedrībai jaunu iespēju pavēršana

Jauna kapacitāte izglītībā, veselībā, drošībā un uzņēmējdarbībā. MI izmantošanas mērķis nav labāka birokrātija, bet brīvāka un spējīgāka sabiedrība ar jauniem iespēju apvāršņiem. Cilvēks pievieno vērtību, MI — sniedz atbalstu.

4.

"MI Dvīnis" — atvērta MI aģentu identitātes un pilnvaru infrastruktūra

Latvija izveido atvērtu MI aģentu identitātes un pilnvaru infrastruktūru, kurā ikviena Latvijas vai ārvalstu fiziska un juridiska persona var izveidot savu "MI Dvīni" — personīgu MI pārstāvi, kas rīkojas vienīgi piešķirtās pilnvaras robežās un saglabā pilnu izsekojamību. Fiziskām personām tas ietaupa laiku saziņā ar publiskajām institūcijām; juridiskām personām tas samazina administratīvo slogu un paver digitālu ceļu uz ES vienoto tirgu no Latvijas. Valstij "MI Dvīnis" kalpo kā eksporta produkts un investīciju magnēts — Latvija ir jurisdikcija, no kuras MI aģenti var uzticami darboties Eiropā un pasaulē.


B daļa — Rīcības plāns

Kā to īsteno — konkrēti soļi publiskajai pārvaldei

Ko dara institūcijas

Katra publiskās pārvaldes institūcija rīkojas, negaidot centralizētu platformu vai viena piegādātāja visaptverošu risinājumu.

Ko dara MI

MI atbalsta lēmumu pieņemšanu ar jēgpilnu datu analīzi un pilnībā auditējamu pierakstu. MI ne tikai automatizē, bet patiesi atbalsta lēmumu pieņēmējus.

Riski

MI ieviešana ietver izaicinājumus un riskus, kurus iespēju robežās jāminimizē, nesamazinot ieviešanas tempu. Valsts kontroles 2025. gada revīzija konstatēja, ka 17% valsts pārvaldes iestāžu jau izmanto MI risinājumus, 22% plāno tos ieviest, savukārt 55% iestāžu nav skaidra plāna MI izmantošanai — tas pamato nepieciešamību pēc konkrēta, nevis tikai deklaratīva rīcības plāna.

Atbildība

Atbildīgais par publiskās pārvaldes institūcijas lēmumiem vienmēr paliek cilvēks — amatpersona, atbilstoši normatīvajiem aktiem.

Izpildes secība

Rīcības plāna punkti sakārtoti trīs izpildes viļņos pēc reālas sarežģītības un savstarpējās atkarības, nevis pēc numerācijas kārtas. 1. vilnis (līdz 31.12.2026.) ietver lēmumus, pirmos mērījumus un esošu mehānismu paplašināšanu, kur nav nepieciešama liela tehniskā izstrāde. 2. vilnis (līdz 30.06.2027.) ietver pamata infrastruktūras un standartu izstrādi. 3. vilnis (līdz 31.12.2027.) ietver sarežģītākus, starpministriju vai no iepriekšējo viļņu rezultātiem atkarīgus risinājumus.

1
30.06.2027.

Vienota nacionāla dokumentu digitālās identitātes sistēma

Pašlaik katra institūcija dokumentu digitālos identifikatorus un metadatu standartus izstrādā atsevišķi, kas rada nesavietojamas, savstarpēji neatpazīstamas sistēmas. Latvijai jāievieš vienota nacionāla dokumentu digitālās identitātes sistēma — viens kopīgs standarts visām institūcijām, nevis katras institūcijas atsevišķs risinājums — lai dokumenti kļūst mašīnlasāmi un MI tos var atrast, izsekot, klasificēt, sasaistīt un analizēt vienas institūcijas, nozares un visas valsts mērogā.

Mērķa izpildes mērījums: Vienots nacionālais dokumentu identitātes standarts pieņemts un publicēts; MI izmantojami vismaz 50% institūciju dokumentu kopumā, izmantojot šo standartu; 100% jaunradīto vai apstrādāto dokumentu tam atbilst.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Records-as-Code · MK noteikumi Nr. 282

2
30.06.2027.

Nacionāls datu katalogs MI vajadzībām

Publiskā sektora dati tiek veidoti kā nacionāls aktīvs — strukturēti un pieejami MI izstrādei DVI uzraudzībā. Nacionāls katalogs nodrošina atkārtoti izmantojamus latviešu MI komponentus starp iestādēm. Tas ir cits jautājums nekā 1. punktā minētais dokumentu identitātes standarts — identitāte nosaka, kā dokumentu atpazīt un izsekot; katalogs nosaka, kādi dati un datu kopas pieejamas MI apmācībai un atkārtotai izmantošanai.

Mērķa izpildes mērījums: Nacionālais datu katalogs izveidots un funkcionāls; vismaz 5 nozares nodrošinājušas MI apmācībai izmantojamas strukturētas datu kopas; datu kopas izmanto vismaz 3 starpinstitūciju MI pilotprojekti.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Igaunijas "kratijupid"

3
31.12.2027.

Latviešu valodas MI dati kā nacionāla infrastruktūra

Latviešu valoda MI ekonomikā nav tikai kultūras jautājums — tā ir tirgus piekļuves, valsts pakalpojumu un nacionālās drošības infrastruktūra. Latvijai jāizveido Latviešu valodas MI datu kopums ar tiesību ziņā sakārtotiem korpusiem, publiskā sektora terminoloģiju un strukturētiem vārdnīcām, runas un dialektu datu kopām, kā arī neatkarīgu latviešu un latgaliešu valodas snieguma novērtējuma etalonu.

Mērķa izpildes mērījums: Izveidots un darbojas Latviešu valodas MI datu kopums ar publisku novērtējuma etalonu; līdz 2030. gadam valsts pārvaldes izmantotie MI risinājumi sasniedz noteiktu tuvinājumu to angļu valodas sniegumam atlasītos administratīvos, juridiskos un pakalpojumu uzdevumos.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Mākslīgā intelekta centra darbības prioritātes valodas tehnoloģiju jomā.

4
30.06.2027.

Mašīnlasāmi publiskā iepirkuma līgumi

Visi publiskie iepirkuma līgumi, kas pārsniedz Direktīvas 2014/24/ES noteiktos sliekšņus, tiek sagatavoti izmantojot mašīnlasāmu standartu. Līgumi kļūst par strukturētiem datiem, kurus var izmantot līgumu slēgšanas un izpildes uzraudzībai, izmantojot MI.

Mērķa izpildes mērījums: Nozares ministrijas, Valsts kontrole, IUB un FM iegūst MI atbalstītus uzraudzības rīkus.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Agreement-as-Code · IUB · Direktīva 2014/24/ES

5
30.06.2027.

Publiskajā sektorā ar valsts finansējumu radīts MI risinājumu kods — publiski pieejams

Valsts finansēts programmatūras risinājums ir publisks aktīvs, nevis vienas iestādes īpašums. Pašlaik katra institūcija, kas pasūta MI risinājumu, bieži apmaksā tā izstrādi no jauna, jo citur jau izstrādāts un valsts apmaksāts kods nav pieejams atkārtotai izmantošanai — tas rada paralēlas, nevajadzīgas izmaksas visā publiskajā sektorā. Stratēģijai jānosaka prasība: ar publisko finansējumu izstrādāta MI risinājuma pirmkods — izņemot komponentes, kas satur sensitīvu, klasificētu vai drošības informāciju, — jāpublicē atklātā, valsts uzturētā repozitorijā ar skaidru atvērtā koda licenci, un jāļauj citām institūcijām to brīvi pielāgot un izmantot. Prasība jāiekļauj standarta iepirkuma nosacījumos, lai tā neatkarīga no atsevišķa piegādātāja vai projekta labas gribas.

Mērķa izpildes mērījums: Izveidots nacionāls atklātā koda repozitorijs valsts finansētiem MI risinājumiem; koda publicēšanas prasība iekļauta standarta MI iepirkuma nosacījumos; vismaz vairākas institūcijas atkārtoti izmantojušas citas iestādes publicētu MI risinājuma kodu.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: 2. rīcības punkts (nacionālais datu katalogs) · EK Open Source stratēģija · nozares priekšlikums "Atvērtā koda prioritāte valsts MI sistēmās"

6
31.12.2027.

Latvijas valsts MI spēju tehnoloģiskā neatkarība

Pilnas MI infrastruktūras — no mikroshēmām līdz robežmodeļiem — izveide Latvijai nav reālistisks mērķis; pieeja jāveido selektīvi. Sensitīvai datu apstrādei, kritiskajai infrastruktūrai, aizsardzībai un latviešu valodas pakalpojumiem jāuztur nacionāla vai cieši kontrolēta Eiropas kapacitāte, ar nepārtrauktības plānu piegādātāja zuduma gadījumam. Plašākai skaitļošanai jāizmanto koplietošanas Eiropas resursi — pirmām kārtām AIFA-LAT (Latvijas MI rūpnīcas antena), kas nodrošina piekļuvi EuroHPC infrastruktūrai bez pašu superdatora. Komerciāliem, mazkritiskiem lietojumiem paliek pieejamas globālās platformas ar skaidru datu klasifikāciju un piegādātāju aizstāšanas plānu. Mērķis — garantēta piekļuve, nevis visas jaudas īpašumtiesības.

Mērķa izpildes mērījums: Definēti trīs skaitļošanas jaudas līmeņi (nacionāli/Eiropas kontrolēts, koplietošanas Eiropas, globāls komerciāls) ar skaidriem kritērijiem, kuras slodzes pieder kuram līmenim; izveidota nacionāla skaitļošanas kredītu programma MVU un pētniekiem; visām kritiskajām MI sistēmām definēts nepārtrauktības un aizstāšanas plāns ārvalstu piegādātāja nepieejamības gadījumam.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: AIFA-LAT ↗ · EK Tehnoloģiskās suverenitātes iniciatīva; ES Apply AI stratēģija (2025. gada oktobris); PPPA nostāja "Foreign AI Compute, Local Control" (EN) ↗

7
30.12.2026.

"MI Dvīnis" — funkcionējoša pilotdemonstrācija fiziskām un juridiskām personām

Latvija publiski demonstrē strādājošu "MI Dvīni" — personīgu MI pārstāvi, kas pieejams ikvienai Latvijas vai ārvalstu fiziskai un juridiskai personai. Nav nepieciešama jauna likumdošana - L0 līmenī "MI Dvīnis" sagatavo dokumentu, persona pārskata un paraksta ar savu eID; L1 līmenī persona izsniedz mašīnlasāmu, e-parakstītu, ierobežotu un atsaucamu pilnvaru, un "MI Dvīnis" rīkojas tās robežās — katra darbība kriptogrāfiski piesaistīta personai ar pilnu izsekojamību. Demonstrācija pierāda, ka Latvijā personas var droši uzticēt ikdienas mijiedarbību ar valsti un pašvaldību savam "MI Dvīnim" - tas kalpo par pamatu turpmākai eksportējamai MI aģentu infrastruktūrai.

Piedāvātais modelis apzināti atšķiras no Igaunijas 2026. gada jūnijā paziņotās iniciatīvas piešķirt MI aģentiem atsevišķus ID kodus katrai funkcijai vai uzdevumam. Latvijai jāpiedāvā vienkāršāku un pilsonim caurskatāmāku principu: katram pilsonim ir viens vienots "MI Dvīnis" ar savu pārbaudāmu identitāti, kas darbojas ar tādām pašām, personas piešķirtām un jebkurā brīdī atsaucamām tiesībām — nevis vairāki funkcionāli atsevišķi aģenti ar atšķirīgu pilnvarojumu katrs. Šis nav mēģinājums panākt Igauniju, bet apzināti citāda, vienkāršāka arhitektūra.

Mērķa izpildes mērījums: Funkcionējoša MI Smilškastes demonstrācija ar vismaz vienu pilnvarotu darbību (piem., iesnieguma sagatavošana un iesniegšana institūcijai) fiziskai vai juridiskai personai; pilna audita pēda publiski demonstrējama.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: AI LV Exchange; AI Twin LV koncepcija. Salīdzinājumam: Igaunijas MI aģentu ID iniciatīva (paziņojums, 19.06.2026.) ↗

8
01.05.2027.

Katrā institūcijā vismaz viens algoritmizēts darbības process

Katra institūcija ievieš vismaz vienu pilotprojektu, kas ietver strādājošu, algoritmizētu, auditējamu institūcijas darbības procesu, kurā tiek izmantots MI, lai sniegtu atbalstu lēmumu pieņemšanā.

Mērķa izpildes mērījums: MI atbalstīto lēmumu skaits, ietaupītais laiks, uzkrātie dati.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Process-as-Code · ES MI regulas III pielikums

9
30.06.2027.

Publiskā un privātā sadarbība pilotprojektos

Publisko un privāto sadarbību izmanto MI spēju straujai veidošanai publiskajā sektorā. Privātie partneri nodrošina tehnoloģijas un zināšanas, publiskais sektors — nepieciešamos datus un regulatīvo vidi. Ne iepirkums, bet partnerība ar kopīgu atbildību par rezultātu.

Mērķa izpildes mērījums: Katra institūcija veic vismaz vienu publiskās un privātās sadarbības pilotprojektu.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: PPPA pētījumu (2026) ↗

10
31.12.2026.

Regulatīvās "MI Smilškastes" paplašināšana

Paplašināt speciālo regulatīvo vidi jeb "MI Smilškasti" — vairāk izvērtējamo projektu, ātrāks atlases cikls, institūciju un publiskas personas kapitālsabiedrību aktīva iesaiste, piedāvājot to rīcībā esošos datus un infrastruktūru. Pilotprojektu vajadzībām izmantot arī privātas "MI smilškastes".

Mērķa izpildes mērījums: Katrs pierādīts MI projekts saņem obligātu sektora mēroga ieviešanas plānu 12 mēnešu laikā.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Accelerate Estonia Experimentation Framework ↗

11
30.06.2027.

Pašvaldību un pašvaldību kapitālsabiedrību MI iepirkuma atbalsta mehānisms

Pašvaldības un pašvaldību kapitālsabiedrības MI risinājumu iepirkumā saskaras ar sadrumstalotu tirgu, ierobežotiem resursiem un augstu piegādātāju atkarības risku, ja katra pašvaldība atsevišķi risina vienus un tos pašus jautājumus ar vienu un to pašu piegādātāju loku, bet atšķirīgu kompetences līmeni. Stratēģijai jāparedz koordinēts atbalsta mehānisms — kopīgas iepirkuma veidnes ar skaidrām algoritmiskās pārredzamības un riska izvērtējuma prasībām, zināšanu un pieredzes apmaiņas platforma, kā arī iespēja apvienot pašvaldību iepirkumus.

Mērķa izpildes mērījums: Izveidots pašvaldību MI iepirkuma atbalsta mehānisms (veidnes, vadlīnijas, zināšanu apmaiņas platforma); vismaz vairākas pašvaldības to izmantojušas pirmā gada laikā.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Apvienotās Karalistes vietējās pārvaldes MI iepirkuma darba grupas modelis (Ada Lovelace Institute ieteikums, 2025.)

12
31.12.2027.

MI lietpratība obligāta visiem lēmumu pieņēmējiem

Visi publiskā sektora lēmumu pieņēmēji, ne tikai IT speciālisti, apgūst strukturētu MI pārvaldības apmācību. Fokuss uz spēju izprast MI darbības principus atbilstošajā jomā, validēt MI veikto analīzi un pusautomātiskos lēmumus, kas ir pilnībā auditējami.

Mērķa izpildes mērījums: Vismaz 80% publiskā sektora lēmumu pieņēmēju nokārtojuši zināšanu pārbaudi par MI atbalstītu lēmumu validēšanu.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Igaunijas AI Leap 2025 ↗ · EU MI Akta skaidrojošais rīks (aiact.cyberfort.lv); arī Somijas valsts MI apmācības akadēmijas un Lietuvas MI apmācības platformas piemērs (OECD, "Building an AI-ready public workforce", 2026.)

13
31.12.2027.

Starpnozaru MI ieviešanas atbalsta komandas

Rīcības plāna 12. punktā paredzētā MI lietpratība jādiferencē pēc lomas — valdes un vadības līmenim, procesu īpašniekiem, iepirkuma speciālistiem, juristiem un atbilstības funkcijām, datu pārvaldniekiem un iekšējiem auditoriem ir atšķirīgas vajadzības, un tām jāveido atsevišķas mācību programmas. Papildus jāizveido starpnozaru MI ieviešanas atbalsta komandas — uz ierobežotu laiku ministrijās, pašvaldībās un MVU izvietotas grupas, kas apvieno nozares zināšanas, procesu pārstrādi, datu inženieriju, MI ieviešanu, kiberdrošību un pārmaiņu vadību.

Mērķa izpildes mērījums: Izveidota lomām diferencēta MI kompetenču programma; darbojas vismaz viena starpnozaru atbalsta komanda, kas palīdzējusi vismaz vairākām institūcijām pāriet no pilotprojekta uz operatīvu ieviešanu.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: 12. rīcības punkts (MI lietpratība); CSB 2025. gada dati — 63,2% uzņēmumu, kas apsvēruši MI ieviešanu, par galveno šķērsli min atbilstošas ekspertīzes trūkumu.

14
30.06.2027.

MI sistēmu reģistri

Valsts un pašvaldību iestādēm un kapitālsabiedrībām lietot interaktīvus reģistrus, kuros norādītas izmantotās MI sistēmas atbilstoši ES MI regulas prasībām. Reģistra ieraksti sabiedrības informēšanas nolūkos publiskojami, ja MI sistēmas riska klase pieļauj. Sabiedrība ir pienācīgi informēta par publiskā sektora izmantotajām MI sistēmām, organizācijas lomu un atbildību ES MI regulas izpratnē.

Mērķa izpildes mērījums: Visu publisko organizāciju MI sistēmas reģistrētas publiski vai privāti uzturētā MI sistēmu reģistrā; augsta riska MI sistēmas, kuras izmanto publiskās organizācijas, savlaicīgi reģistrētas — ar rezervi pirms 2027. gada 2. decembra termiņa.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Privāta nozares iniciatīva šajā virzienā — Latvijā izstrādāts interaktīvs AI Register. Starptautisks piemērs: Apvienotās Karalistes Algorithmic Transparency Recording Standard (ATRS) — valsts līmeņa MI sistēmu reģistrācijas modelis.

15
31.12.2026.

Vienota MI atbildīgā iestāde

2025. gadā izveidotais Mākslīgā intelekta centrs ir atbildīgs par MI tehnoloģiju attīstības veicināšanu un regulatīvās smilškastes koordināciju. Šī ir vērtīga iestrāde, taču tā risina MI attīstības un inovācijas veicināšanas funkciju — nevis MI Akta tirgus uzraudzības un atbilstības nodrošināšanas funkciju, kas joprojām sadalīta starp VARAM, DVI, Ekonomikas ministriju/LATAK, Tiesībsargu, Latvijas Banku un vairāk nekā desmit nozaru iestādēm. Šis izkliedētais uzraudzības modelis rada risku, ka uzņēmumiem un iedzīvotājiem nav viena skaidra kontaktpunkta MI Akta izpildes jautājumos. Mākslīgā intelekta centra pilnvaras būtu paplašināmas, lai tas kalpotu arī kā vienots kontaktpunkts MI Akta atbilstības jautājumos, vai arī šāds kontaktpunkts būtu jāveido atsevišķi, bet nedrīkst palikt neskaidrs atbildības sadalījums dažādo iestāžu starpā.

Mērķa izpildes mērījums: Izvērtējuma ziņojums par izkliedētā un vienotā modeļa salīdzinājumu; ja apstiprināts — vienotas iestādes izveides ceļa karte.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: Mākslīgā intelekta centra likums (pieņemts 06.03.2025.); VARAM 2025. gada 25. februāra informatīvais ziņojums; PPPA raksts "Kas Latvijā uzraudzīs MI Akta izpildi?"

16
31.12.2026.

Sabiedrības uzticēšanās MI izmantošanai valsts pārvaldē — regulārs mērījums un iedzīvotāju iesaiste

Bez regulāras sabiedrības attieksmes izpētes un iedzīvotāju iesaistes MI risinājumu izstrādē pastāv risks zaudēt sabiedrības uzticību pat tehniski veiksmīgiem projektiem, īpaši proaktīvajiem pakalpojumiem (1. mērķis), kur iedzīvotāji var uzzināt par lēmumiem, kas pieņemti viņu interesēs. Stratēģijai jāparedz regulārs sabiedrības uzticēšanās mērījums un obligāta iedzīvotāju vai lietotāju iesaiste augsta ietekmes MI projektu izstrādē.

Mērķa izpildes mērījums: Veikts pirmais sabiedrības uzticēšanās MI izmantošanai valsts pārvaldē apsekojums; vismaz vairāki augstas ietekmes MI projekti ietvēruši iedzīvotāju iesaisti izstrādes procesā.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Apvienotās Karalistes "Public Attitudes to Data and AI Tracker Survey" (GDS)

17
31.12.2027.

MI pilotprojektu izvērtēšanas un pieredzes apmaiņas mehānisms

Katra institūcija, kas atsevišķi izmēģina MI risinājumus, bieži atkārtoti risina jau citur risinātus jautājumus un atkārto citu kļūdas, jo trūkst centralizēta mehānisma, kas apkopotu, kuri MI pilotprojekti ir devuši rezultātu, kuri nav, un kāpēc. Tas ir cits jautājums nekā 2. punktā minētais datu katalogs — dati ir izejviela risinājumiem, šis mehānisms ir par pašu risinājumu snieguma izvērtēšanu pēc ieviešanas. Stratēģijai jāparedz šāds izvērtēšanas un pieredzes apmaiņas mehānisms, kas dokumentē gan veiksmes, gan neveiksmes un to iemeslus.

Mērķa izpildes mērījums: Izveidots un funkcionāls MI pilotprojektu izvērtējumu repozitorijs; vairāku institūciju pieredze dokumentēta un publiski vai iekšēji pieejama citām iestādēm.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Piemērs: Apvienotās Karalistes ierosinātais "What Works Centre for AI in Public Services" (Ada Lovelace Institute, 2025.)

18
31.12.2026.

Nacionālais MI produktivitātes rādītāju kopums

Stratēģijai jāizvairās no virsraksta rādītājiem, kas mēra aktivitāti, nevis rezultātu — pasākumu, apmācīto personu vai pilotprojektu skaits var palikt kā papildu, bet ne kā galvenais rādītājs. Jāizveido Nacionālais MI produktivitātes rādītāju kopums četrās daļās: tautsaimniecība (MI integrācija pamatprocesos, verificēts izmaksu un cikla laika samazinājums), valsts pārvalde (atbrīvotās administratīvās stundas, apstrādes laika samazinājums), suverenitāte un noturība (kritisko sistēmu izvietojamība Latvijā/ES, latviešu valodas modeļu sniegums) un pārvaldība (reģistrēto sistēmu skaits ar noteiktu atbildīgo, pabeigti riska novērtējumi). Rādītāju kopums tiek palaists ar bāzlīnijas datiem 2026. gadā un pilnveidots ikgadēji, tostarp iekļaujot 17. rīcības punktā minētā pilotprojektu izvērtēšanas mehānisma atziņas, tiklīdz tās kļūst pieejamas.

Mērķa izpildes mērījums: Rādītāju kopums publiskots un pirmoreiz aizpildīts ar bāzlīnijas datiem; rādītāji tiek atjaunoti vismaz reizi gadā un izmantoti stratēģijas progresa novērtēšanai.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: 16. rīcības punkts (sabiedrības uzticēšanās mērījums); 17. rīcības punkts (pilotprojektu izvērtējums).

19
30.06.2027.

Izveidot valsts mēroga koplietojamu algoritmizētu publiskās pārvaldes procesu infrastruktūru

Latvijai jāveido valsts mēroga koplietojams Process-as-Code tipa slānis, kurā tipveida publiskās pārvaldes procesi, noteikumi, kontroles punkti, lēmumu loģika un eskalācijas mehānismi tiek pārvērsti strukturētā un mašīnlasāmā formā.

Šādas pieejas mērķis ir pāriet no dokumentu digitalizācijas uz procesu digitalizāciju. Dokumentu vadības sistēmas galvenokārt nodrošina dokumentu apriti un uzglabāšanu, savukārt algoritmizēts procesu slānis ļautu digitalizēt pašu procesa izpildes loģiku un sagatavot to automatizācijai un MI izmantošanai.

VARAM vai citai noteiktai centrālajai institūcijai būtu jākoordinē publiskajā pārvaldē plaši izmantotu tipveida procesu standartizēšana un algoritmizēšana. Prioritāri varētu aptvert, piemēram:

  • iedzīvotāju iesniegumu un sūdzību izskatīšanu;
  • dokumentu saskaņošanu un lēmumu sagatavošanu;
  • iepirkumu un līgumu administrēšanas procesus;
  • incidentu reģistrēšanu, klasificēšanu un eskalāciju;
  • atļauju un saskaņojumu procesus;
  • iekšējās kontroles un atbilstības procedūras;
  • citus standartizējamus valsts un pašvaldību procesus.

Sākotnējā ieviešanas posmā algoritmizētajiem procesiem būtu jādarbojas kā neatkarīgam slānim ārpus iestāžu esošajām dokumentu vadības un citām mantotajām informācijas sistēmām, nepieprasot sarežģītas un dārgas integrācijas katrā iestādē. Tas ļautu ātri testēt un ieviest koplietojamus procesus dažādās institūcijās, vienlaikus saglabājot iespēju vēlāk tos integrēt ar DVS, reģistriem un citām informācijas sistēmām.

Izstrādātie procesu modeļi būtu uzturami centralizēti un, ciktāl to pieļauj drošības un tiesiskie apsvērumi, publicējami kā atvērtā pirmkoda valsts digitālais koplietošanas resurss, ko valsts un pašvaldību institūcijas var atkārtoti izmantot, pielāgot un pilnveidot. Tādējādi tiktu ieviests princips "izstrādā vienreiz — izmanto daudzkārt", samazinot paralēlu risinājumu izstrādi dažādās iestādēs, ieviešanas izmaksas un atkarību no konkrētiem tehnoloģiju piegādātājiem.

Šāda infrastruktūra vienlaikus veidotu pamatu drošākai MI ieviešanai publiskajā pārvaldē, jo MI sistēmas varētu darboties uz iepriekš definētu, pārskatāmu un auditējamu procesu pamata. Tas ļautu precīzi noteikt procesa īpašniekus, cilvēka iesaistes punktus, kontroles mehānismus, izņēmumus un eskalācijas kārtību.

Sagaidāmais rezultāts: Vienota, atkārtoti izmantojama un mašīnlasāma publiskās pārvaldes procesu bibliotēka, kas samazina digitalizācijas izmaksas, paātrina automatizāciju un MI ieviešanu un pakāpeniski veido Latvijā mašīnlasāmas un MI-gatavas publiskās pārvaldes infrastruktūru.

Atbildīgā institūcija: nosaka darba grupa

Saistīts ar: 1. rīcības punkts (dokumentu digitālās identitātes sistēma) · 5. rīcības punkts (atvērtā koda MI risinājumu kods) · 8. rīcības punkts (algoritmizēts process katrā institūcijā) · Process-as-Code


Saņemtie priekšlikumi

PPP Asociācija apkopo nozares priekšlikumus. Kopsavilkums tiek regulāri atjaunots.

09.07.2026.Digitālā infrastruktūra / MI ekosistēma

Vienota valsts digitālās ekonomikas un MI platformu arhitektūra

Latvijas publiskās pārvaldes digitālā transformācija jāpārceļ no atsevišķu IT projektu līmeņa uz vienotu, modulāru un atkārtoti izmantojamu platformu arhitektūru. Stratēģijā jāparedz federēta valsts digitālās ekonomikas un MI infrastruktūra, kas ietver MI modeļu izmantošanas platformu, Process-as-Code pieeju publisko procesu algoritmizācijai, federētu datu ekosistēmu, API un integrāciju reģistru, atkārtoti izmantojamu valsts digitālo risinājumu bibliotēku un vienotu drošības, auditējamības un atbilstības slāni. Šāda pieeja samazinātu sistēmu fragmentāciju, integrācijas izmaksas un piegādātāju atkarību, vienlaikus radot MI-gatavu valsts datu un procesu infrastruktūru. Ieviešana jāuzsāk ar 2–3 MVP pilotprojektiem valsts iestādēs un publisku personu kapitālsabiedrībās, piemēram, pabalstu administrēšanā, iepirkumu analītikā vai būvniecības procesu digitalizācijā.

05.06.2026.Digitālā suverenitāte

Savietojamības prasības — obligātas MI iepirkumā

Katrs piegādātājs ar savu formātu nozīmē atkarību, nevis kontroli. Latvijas MI stratēģijai jāievieš obligātas savietojamības prasības ikvienam MI risinājumam publiskajā sektorā — atvērti API, standartizētas datu struktūras, migrācijas iespējas.

29.07.2026.Enerģētika & MI

MI datu centru enerģijas un izvietojuma stratēģija

Skaitļošanas jauda ir MI attīstības faktisks ierobežojums, un tas Latvijai jārisina digitālās, ekonomikas, klimata un enerģētikas politikas kopsakarā — nevis atsevišķi. Ieteicams iepriekš identificēt datu centru izvietošanai piemērotas teritorijas (tīkla jauda, optiskā šķiedra, atjaunojamā elektroenerģija, siltumapgādes integrācija, dzesēšana) un valsts atbalstu datu centru projektiem sasaistīt ar nosacījumiem — pārpalikuma siltuma izmantošanu, vietējo nodarbinātību, rezervētu jaudu Latvijas uzņēmumiem. Panākumus vērtēt nevis pēc uzstādītajiem megavatiem, bet pēc ekonomiskās, noturības un inovāciju vērtības uz katru datu centra jaudas megavatu.

09.06.2026.MI ekosistēma

Valsts mēroga sintētisko datu programma MI izstrādei

Reālu personas datu izmantošana MI izstrādē rada privātuma riskus un juridiskus šķēršļus. Valsts mēroga sintētisko datu programma ļautu privātā sektora organizācijām ģenerēt un izmantot sintētiskus datus MI risinājumu izstrādei, testēšanai un validācijai — samazinot personas datu aizsardzības riskus, paātrinot inovāciju un veicinot Latvijas MI ekosistēmas starptautisko eksportspēju.

09.06.2026.MI uzraudzība

DVI nepieciešams papildu finansējums MI uzraudzībai

Datu valsts inspekcija ir galvenā kompetentā iestāde personas datu aizsardzībā un augsta riska MI sistēmu uzraudzībā saskaņā ar ES MI regulu. Pašlaik DVI MI jautājumiem velta tikai viena darbinieka ⅓ darba laika — tas nav samērīgi ar uzraudzības uzdevumu apjomu un ES MI regulas prasībām. Bez adekvāta finansējuma un kapacitātes DVI nevar efektīvi pildīt tai uzticētās uzraudzības funkcijas.

09.06.2026.MI drošība

Stingras kompetences robežas MI neatkarīgai darbībai

Pastāv risks, ka bez skaidriem ierobežojumiem MI sistēmas varētu radīt sabiedrībai kaitīgus risinājumus. Stratēģijai jānosaka stingras MI darbības kompetences robežas, un to ievērošana jāpārbauda ar testiem uz ekstrēmiem scenārijiem. Mērķis — novērst jebkāda kaitējuma iespējamību.

05.06.2026.Digitālā suverenitāte

Atvērtā koda prioritāte valsts MI sistēmās

Eiropa ir atkarīga no ārpus ES piegādātājiem vairāk nekā 80% būtisku digitālo tehnoloģiju jomā. Latvijas MI stratēģijai jānosaka skaidra atvērtā koda prioritāte publiskā sektora MI risinājumos — lai valsts saglabātu kontroli pār sistēmām, kuras pieņem lēmumus tās vārdā.

Saistīts ar: 5. rīcības punkts — "Publiskajā sektorā ar valsts finansējumu radīts MI risinājumu kods — publiski pieejams"


Kopsavilkums

PPPA darba dokuments ietver 4 stratēģiskos mērķus un 19 rīcības plāna punktus ar izmērāmiem rezultātu rādītājiem, sakārtotiem trīs izpildes viļņos. Papildus apkopoti 7 nozares priekšlikumi.

Priekšlikumu saņemšana uzsākta 30.05.2026. Kopsavilkums tiks iesniegts atbildīgajām iestādēm pirms 05.09.2026. termiņa.

Pēdējoreiz atjaunots: 03.08.2026.


Iesniedziet priekšlikumu

Jums ir ideja par to, ko Latvijas Nacionālajai MI Stratēģijai vajadzētu ietvert? Nosūtiet to uz [email protected]. Labākie priekšlikumi tiks publicēti šajā lapā un iekļauti PPPA apkopotajā kopsavilkumā, kas tiks iesniegts atbildīgajām iestādēm.

Lūgums strukturēt priekšlikumu šādi:

Temats: Priekšlikums Nacionālajai MI Stratēģijai
Nosaukums: [īss nosaukums]
Problēma: [ko pašlaik trūkst vai kas nestrādā]
Priekšlikums: [ko stratēģijai vajadzētu ietvert]
Mērķa izpildes mērījums: [kā zināsim, ka tas izpildīts]
Pamatojums: [pieredze, piemērs, avots]
Vārds / organizācija (vai anonīmi): [pēc izvēles]
Nosūtīt priekšlikumu →

Starptautiskā pieredze

Noderīgi resursi stratēģijas izstrādei

Labākā prakse no valstīm, kuras jau īstenojušas MI stratēģijas publiskajā sektorā.

Igaunija

KrattAI — Nacionālā MI stratēģija

Igaunija 2019. gadā pirmā ES ieviesa valsts MI stratēģiju, fokusējoties uz atkārtoti izmantojamiem MI komponentiem publiskajā sektorā.

KrattAI (OECD.AI) ↗

Igaunija

Accelerate Estonia — Experimentation Framework

Igaunijas valsts iestāžu eksperimentēšanas ietvars — strukturēta pieeja MI ātrā testēšanā un ieviešanā publiskajā sektorā.

accelerate.ee ↗

Igaunija

AI Leap 2025 — MI izglītības programma

Igaunijas valsts programma MI integrācijai izglītībā un valsts pārvaldē. Obligāta MI apmācība ar praktisku fokusu.

e-estonia.com ↗

ES

EK Tehnoloģiskās suverenitātes iniciatīva

Eiropas Komisijas 2026. gada jūnija iniciatīvu kopums — ES Open Source stratēģija, savietojamības prasības, atkarības mazināšanas plāns.

EK dokuments ↗

Latvija

AIFA-LAT — Latvijas MI rūpnīca

ES un nacionāli finansēts projekts (€8,4 milj., 2026–2028) — nacionāls MI kompetences centrs sadarbībā ar RTU, LU un LUMI konsorciju.

VDAA paziņojums ↗

Latvija

Latvijas MI Centra regulatīvā vide

Speciālā regulatīvā vide ("smilškaste") — Process-as-Code ir viens no pirmajiem 3 atlasītajiem projektiem (2026. gada maijs).

MI Centra smilškaste ↗